Bieżące informacje z pracy Urzędu Miejskiego w Chojnicach

Bieżące informacje z pracy Urzędu Miejskiego w Chojnicach

NAJTAŃSZY SAMORZĄD W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM

Dwutygodnik Wspólnota – Pismo Samorządu Terytorialnego w dniu 3 maja br. opublikował ranking miast powiatowych i innych samorządów terytorialnych Rzeczpospolitej Polskiej w kontekście najniższych wydatków bieżących na administrację w przeliczeniu na 1 mieszkańca. W grupie miast powiatowych powyżej 30 tys. mieszkańców Chojnice zajęły za 2001. rok 9. miejsce w Polsce. Miasto wydaje na administrację samorządową 97,86 zł. na 1 mieszkańca. W porównaniu z rokiem 2000, w którym zajmowaliśmy 10 pozycję nastąpiła poprawa o jedno miejsce. Na podstawie innych tabel zamieszczonych w Piśmie Samorządu Terytorialnego Wspólnota zauważa się, że Chojnice wśród wszystkich miast powiatowych w Polsce, w kryterium wydatków na administrację zajęły 12 miejsce. Biorąc pod uwagę wszystkie miasta powiatowe i niepowiatowe – 15 pozycję, a wśród wszystkich miast i gmin (ok. 2,5 tys.) – miejsce 24.

Na podstawie analizy zamieszczonych w dwutygodniku Wspólnota tabel wynika, że Chojnice są najtańszym samorządem w Województwie Pomorskim. Pod uwagę zostały uwzględnione wszystkie miasta i gminy w naszym regionie. Miasto jest najtańszym samorządem w kryterium wydatków na administrację w przeliczeniu na 1 mieszkańca.

Miasta powiatowe powyżej 30 tys. mieszkańców

Najniższe wydatki bieżące na administrację w przeliczeniu na 1 mieszkańca

2000	2001			zł.
3	1	Ełk	warmińsko-mazurskie	79,93
1	2	Wieluń	łódzkie	82,09
4	3	Września	wielkopolskie	85,49
2	4	Mielec	podkarpackie	87,51
8	5	Gniezno	wielkopolskie	89,08
7	6	Końskie	świętokrzyskie	89,88
5	7	Ostróda	warmińsko-mazurskie	94,47
6	8	Kraśnik	lubelskie	97,48
10	9	Chojnice	pomorskie	97,86
13	10	Śrem	wielkopolskie	99,73
14	11	Dębica	podkarpackie	101,07
9	12	Inowrocław	kujawsko-pomorskie	101,53
19	13	Ostrów Wlkp.	wielkopolskie	102,07
	14	Jarocin	wielkopolskie	103,,70
	15	Malbork	pomorskie	105,41
	16	Wyszków	mazowieckie	105,80
	17	Zduńska Wola	łódzkie	107,28
11	18	Tomaszów Maz.	łódzkie	107,53
17	19	Piła	wielkopolskie	107,68
	20	Mława	mazowieckie	108,16

Najwyższe wydatki

1	Piaseczno	mazowieckie	255,85
2	Żywiec	śląskie	215,72
3	Otwock	mazowieckie	199,32
4	Zgorzelec	dolnośląskie	186,99
5	Kozienice	mazowieckie	186,48
6	Police	zachodniopomorskie	184,89
7	Gryfino	zachodniopomorskie	181,63
8	Kołobrzeg	zachodniopomorskie	174,75
9	Lubin	dolnośląskie	173,98
10	Kłodzko	dolnośląskie	172,24

Źródło: Dwutygodnik WSPÓLNOTA – Pismo Samorządu Terytorialnego nr 9/677 z 3 maja 2003.

NOWE DECYZJE SENATU POLITECHNIKI KOSZALIŃSKIEJ

7 maja br. Senat Politechniki Koszalińskiej podjął dwie bardzo ważne decyzje związane ze sposobem funkcjonowania Uczelni w Chojnicach. Pierwsza uchwała dotyczy zakupu obiektu Collegium Pomerania od firmy Izobud Somonino. Senat podejmując taką decyzję planuje w Chojnicach rozwój nowych kierunków kształcenia, utrwalenia dotychczas realizowanych i powołania Chojnickiej Wyższej Szkoły Zawodowej Politechniki Koszalińskiej. W najbliższym czasie dojdzie do realizacji czynności formalnych i najprawdopodobniej od nowego roku akademickiego właścicielem obiektu Collegium Pomerania będzie Politechnika Koszalińska. Druga uchwała Senatu dotyczy niekorzystnych rozwiązań organizacji zajęć dla studentów wydziału Ekonomii i Zarządzania podjętych przez Senat w miesiącu marcu. Senat wycofał się z propozycji realizacji zajęć studentów IV i V roku Ekonomii oraz III roku Zarządzania i Marketingu w Koszalinie, wprowadzając nowe rozwiązania. Tylko studenci VII, VIII i IX semestru Ekonomii oraz V i Vi semestru Zarządzania będą odbywali jeden jednodniowy zjazd konsultacyjno – zaliczeniowy w Koszalinie. Decyzje Senatu zostały pozytywnie przyjęte przez studentów.

POROZUMIENIA W SPRAWIE DRÓG

Doszło do porozumienia pomiędzy miastem Chojnice a Zarządem Dróg Wojewódzkich w Gdańsku, który reprezentuje Marszałka Województwa Pomorskiego o realizacji II etapu ul. Kościerskiej w Chojnicach. Etap ten będzie finansowany wspólnie przez miasto i Województwo Pomorskie w wymiarze 1 mln przez każdą ze stron. Do końca czerwca br. miasto Chojnice przedstawi projekt z pozwoleniem na budowę, następnie Zarząd Dróg Wojewódzkich zrealizuje przetarg, który wyłoni wykonawcę. Zakres rzeczowy przedmiotowej inwestycji będzie uwzględniał 2 mln zł. Istnieje jednak możliwość rozszerzenia zakresu o 20 % w stosunku do kwoty bazowej.

SZOSA BYTOWSKA

Doszło do porozumienia pomiędzy chojnickimi samorządami (starostwo powiatowe, gmina Chojnice i miasto Chojnice) a Województwem Pomorskim, który reprezentował Zarząd Dróg Wojewódzkich w sprawie realizacji modernizacji i remontu szosy Bytowskiej i drogi do Charzyków. Modernizowany odcinek obejmuje skrzyżowanie Strzelecka – Bytowska, do połączenia z promenadą w miejscowości Charzkowy. Strony uzgodniły, iż dokumentacja będzie finansowana w równej części – po kosztów przez każdego z uczestników. Chojnickie samorządy posiadają na ten cel w bieżącym roku środki w wysokości 100 tys. zł. (łącznie 300 tys. zł.). W najbliższym czasie Zarząd Dróg Wojewódzkich zrealizuje stosowny przetarg. W projekcie porozumienia wskazano, iż dokumentacja będzie wykonana do końca kwietnia 2004 roku. Związane jest to ze zgłoszeniem planowanej inwestycji o dofinansowanie w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (ERDF). Inwestycja ma być dofinansowana w pierwszej transzy środków w ramach zintegrowanego programu rozwoju regionalnego.

SPÓŁKI MIEJSKIE Z ZYSKIEM

Odbyły się wszystkie Zgromadzenia Wspólników spółek miejskich, z wyjątkiem Parku Wodnego Chojnice. Zakład Gospodarki Mieszkaniowej, Miejski Zakład Komunikacji, Miejskie Wodociągi oraz Chojnickie Towarzystwo Budownictwa Społecznego zakończyły 2002 rok zyskiem.

Prezentacja wyników finansowych spółek miejskich

Zakład Gospodarki Mieszkaniowej sp. z o.o.

Podstawowe informacje dotyczące sytuacji finansowej Spółki w 2002 r.

wygospodarowano zysk netto w wysokości 231.425,25 zł,

pomimo wzrostu zadłużenia na linii właściciel – najemca o 24,87 % w stosunku do 2001 r. osiągnięto przychody większe od planowanych o 13,16 %,
wzrosła wartość środków trwałych o 22,1 tys. zł,
z roku na rok ulegał zwiększeniu kapitał zakładowy, w 2002 r. o 3.291,8 tys. zł, m.in. w wyniku zatrzymania zysku w Spółce,
na niskim poziomie utrzymuje się ogólny poziom zadłużenia Spółki, co obrazuje wskaźnik relacjonujące wielkość kapitałów obcych do kapitałów własnych (w 2001 r. wskaźnika ten wyniósł 7,8 %, natomiast w 2002 r. 5,2 %),
nastąpiła poprawa wskaźników płynności, z powodu zmniejszenia zobowiązań krótkoterminowych przy wzroście wartości majątku obrotowego,
pomimo wzrostu sprzedaży produktów z 77,1 % w 2001 r. do 90,7 % w 2002 r., największą dynamikę spadkową wykazały przychody ze sprzedaży majątku trwałego (ich wartość w porównaniu do roku poprzedniego spadła o 84,2 %)
ogólne koszty w 2002 r. wzrosły o 2,6%, co po uwzględnieniu wskaźnika inflacji oznacza wzrost o 0,7 %.,
pogorszyły się wskaźniki rentowności, na co wpływ miał osiągnięty niższy zysk brutto i netto niż w 2001 roku,
obniżyła się wielkość zapasów o 22 % w stosunku do roku poprzedniego,
wzrosła wartość środków trwałych w budowie o 44,8 %,
wydatkowano na cele inwestycyjne 79,1 % umorzenia za ten rok, czyli kwotę 334.608,59 zł,
zwiększył się stan należności netto o 112.693,10 zł,
wzrosła wartość majątku obrotowego o 586,4 tys. zł, tj. o 37,7 %,
wskaźnik windykacji należności z tytułu dostaw i usług ulega corocznie pogorszeniu, z 18,2 dnia w 2001 r. do 27,7 dnia w 2002 r.

Podstawowe dane obrazujące sytuację gospodarczą Spółki:

w 2002 r. Spółka przeznaczyła na remonty, modernizację i konserwację kwotę w wysokości 3.032.481,60 zł; w ramach tej kwoty wykonano remonty i przeglądy instalacji elektrycznych, gazowych i wodno – kanalizacyjnych, remonty dachów, klatek schodowych, elewacji, wymiany okien i inne na budynkach będących własnością lub współwłasnością Spółki,
w badanym okresie zaprzestano administrowania cmentarzem komunalnym,

Podczas Zgromadzenia podjęto szereg uchwał, m.in. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania Zarządu i Rady Nadzorczej, udzielenia absolutorium w/w organom Spółki, zatwierdzenia bilansu, przeznaczenia zysku na zwiększenie kapitału zapasowego z wykorzystaniem na cele mieszkaniowe (co powoduje zwolnienie z podatku dochodowego od osób prawnych).

Miejski Zakład Komunikacji sp. z o.o.

Najważniejsze wnioski z analizy finansowo – ekonomicznej Spółki:

Spółka zakończyła rok obrotowy 2002 zyskiem netto w wysokości 17.807,82 zł (podatek dochodowy od osób prawnych wynoszący 28 % wyniósł 11.247 zł), który mocą podjętej uchwały zostanie przeznaczony uchwałą na kapitał zapasowy
zwiększył się ogólny stan środków trwałych o kwotę 422.961,14 zł (m.in. zakup wiat przystankowych, kapitalny remont autobusu, zakup myjki, zakup używanego samochodu towarowego, zakup radiotelefonów)
zmniejszyły się koszty rodzajowe o ok. 100 tys. zł, pomimo wzrostu podatków i opłat,
uległ poprawie wskaźnik windykacji należności z tytułu dostaw i usług, który w 2001 r. wynosił 8,7 dni, natomiast w 2002 r. 5,3 dni,
nieznacznie obniżył się wskaźnik płynności finansowej I z 2,6 do 2,1, obrazujący zwiększenie zobowiązań krótkoterminowych do majątku obrotowego,
w strukturze przychodów największy udział wykazują przychody ze sprzedaży 83 %, a w niej sprzedaż towarów i materiałów 55 %.
na cele inwestycyjne wydatkowano w 2002 r. 202.105,64 zł, tj. 97 % umorzenia środków trwałych za ten rok; w wyniku tych inwestycji zakupiono środki transportowe i inne urządzenia,

Na sytuację dochodową Spółki maiły wpływ różne czynniki m.in.: poziom cen biletów i wysokość dopłat budżetowych. Sprzedaż samych biletów stanowi 22,2 % dochodów, dopłaty budżetowe zaś 16,9 %. Pomimo faktu, iż dopłata budżetowa nie wzrosła adekwatnie do inflacji i wzrostu kosztów funkcjonowania Spółki, ceny biletów zostały na poziomie ostatniej podwyżki w 2000 roku. Oznacza to, iż MZK sp. z o.o. w Chojnicach znajduje się w dobrej kondycji finansowej, ponieważ oprócz dobrej dynamiki dochodowej i utrzymania się poniżej planowanych kosztów, zachowuje płynność finansową, inwestuje, terminowo realizuje zobowiązania wobec budżetów państwa i gminy oraz pracowników, a także nie ma zobowiązań kredytowych.

Spółka wszystkie wygenerowane zyski z działalności dodatkowej przeznacza na utrzymanie linii komunikacyjnych, a także na prowadzenie inwestycji w zapleczu technicznym.

Kierunki rozwoju Miejskiego Zakładu Komunikacji sp. z o.o. w Chojnicach

W 2002 r. podjęto szereg działań optymalizujących linie komunikacyjne zwiększając podaż usług, głównie w połączeniach z nowym szpitalem,

Zrealizowano szereg postulatów samorządów mieszkańców w zakresie poprawy dostępności do sieci komunikacyjnej nowych rejonów miasta: cmentarz parafialny, pływalnia, ul. Rzepakowa.
Dalsze rozwijanie działalności usługowej, co wiąże się z potrzebą sfinansowania inwestycji w tym zakresie,
Modernizacja stacji sprzedaży paliw,
Uruchomienie nowej działalności Stacji Kontroli Pojazdów
Poprawa stanu technicznego taboru wycieczkowego, co poprawi jakość świadczonych usług,
Dalsza współpraca z Miastem w dziedzinie finansowania inwestycji przynoszących dodatkowe korzyści,

Kwintesencją Zwyczajnego Zgromadzenia Wspólników było podjęcie szeregu uchwał w sprawie zatwierdzenia sprawozdania Zarządu i Rady Nadzorczej Spółki za 2002 rok, udzielenie w/w organom absolutorium z wykonania przez nich obowiązków oraz w sprawie podziału zysku za 2002 r.

Z opinii biegłego rewidenta sprawozdanie finansowe zostało sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w sposób prawidłowy i rzetelny.

Miejskie Wodociągi sp. z o.o.

Spółka zakończyła rok obrotowy zyskiem netto w wysokości 97.512,07 zł (w 2001 roku czysty zysk wynosił ok. 35 tys. zł) oraz sumą bilansową w wysokości 25.259.192,21 zł., czyli o 10.585.341 zł wyższą niż w 2001 roku.

Biegły rewident po zbadaniu danych liczbowych wynikających ze sprawozdania stwierdził prawidłowość, rzetelność i jasność w prowadzeniu ksiąg rachunkowych oraz zgodność treści sprawozdania z przepisami prawa i postanowieniami umowy Spółki.

Przedmiotem działania Miejskich Wodociągów sp. z o.o. jest:

pobór i uzdatnianie wody
działalność usługowa w zakresie rozprowadzania wody
odprowadzanie ścieków
badania i analizy techniczne.

Analiza wielkości ekonomicznych i finansowych Spółki.

Sytuacja finansowa Miejskich Wodociągów sp. z o.o. uległa znacznej poprawie.

Powyższy fakt obrazują zwiększone wielkości poszczególnych pozycji, w stosunku do 2001 roku, wynikających z załączonego bilansu i rachunku zysków i strat, m.in.:

zwiększyły się przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów o 630.690 zł (o 24,5%)
zwiększyła się wartość majątku trwałego o 9.971.932 zł,
zwiększyła się wartość kapitałów własnych o 8.943.263 zł.

Ponadto zmniejszyły się koszty finansowe o ok. 53 tys. zł, przychody finansowe zwiększyły się o ok. 3 tys. zł.

uległy znacznej poprawie wskaźniki rentowności i zyskowności, które informują

o szybkości zwrotu majątku i kapitału własnego

(m.in. zyskowność sprzedaży netto = zysk netto / przychody ze sprzedaży w 2000 r.

wynosiła -1,8%, w 2001 r. = 0,6%, a w 2002 r. = 1,3%.)

wskaźniki płynności, służące do oceny zdolności do terminowego regulowania bieżących zobowiązań oraz wskaźniki sprawności wykorzystania zasobów, obrazujące efektywność zarządzania poszczególnymi składnikami majątku spółki oscylują wokół wartości pożądanych,
rosną systematycznie wskaźniki przychodowości na pracownika i rentowności czynnika ludzkiego (zatrudnienie utrzymuje się na poziomie 87 osób)
na wymaganym poziomie utrzymuje się pokrycie majątku trwałego kapitałami własnymi,
wzrosły koszty rodzajowe w stosunku do 2001 r. o 14,2% (głównie podatki i opłaty oraz amortyzacja)

Wydatki inwestycyjne w 2002 r

Ogółem w 2002 r. poniesiono nakłady na inwestycje o wartości 552.935,70 zł, do eksploatacji przekazano inwestycje o wartości 1.040.418,16 zł. Inwestycje rozpoczęte to m.in. monitoring i urządzenie do legalizacji wodomierzy, co pozwoli w przyszłości zapewnić swobodę w gospodarowaniu zasobami zarówno sprzętowymi jak i ludzkimi oraz podniesie standard świadczonych usług.

Przewidywany rozwój Spółki.

Założenia co do rozwoju Spółki dotyczą głównie:

zwiększenia skuteczności windykacji należności (należności krótkoterminowe w stosunku do 2001 r. zwiększyły się o ok. 130 tys. zł)
rozwój technologii higienizacji osadów,
działalność usługowa,

Spółka wprowadziła bardziej radykalny sposób postępowania z dłużnikami, zawarcie umów, z prawie wszystkimi odbiorcami, pozwoli Spółce na natychmiastowe egzekwowanie zapisów umownych, tj. zaprzestanie dostaw wody i odbioru ścieków po przekroczeniu terminu płatności. Co do higienizacji osadu, to wprowadzona technologia w tym zakresie pozwala na wyprodukowanie asortymentu czterech produktów o właściwościach nawozowych. W końcowym efekcie uzyskuje się pełnowartościowy kompost. Głównie Urząd Gminy Chojnice oraz odbiorcy indywidualni są nabywcami kompostu, który wykorzystują go do zakładania trawników przydomowych. Obecnie Spółka czyni starania o pozyskanie środków na rozbudowę kompostowni, która docelowo powinna stać się powiatowym ośrodkiem utylizacji osadów ściekowych.

Wodociągi Miejskie obecnie kompleksowo wykonują przyłącza wodociągowe (na co składa się wykonanie projektu wraz z pozwoleniem na budowę, jego wybudowanie, jak

i oddanie do użytku). Ponadto Spółka świadczy usługi w dziedzinie napraw i pojazdów, oraz usługi ślusarsko-mechaniczne jak i sprzętowo-transportowe. Podejmuje akcje wyszukiwania nielegalnych przyłączy oraz prowadzi działalność handlową materiałami

i armaturą do wykonawstwa sieci i przyłączy wodno – kanalizacyjnych.

Nowym zakresem działalności Spółki w 2003 roku będzie naprawa i legalizacja wodomierzy. Poza tym, zostaną wyposażone kluczowe działy w urządzenia o światowym standardzie, co pozwoli obniżyć koszty wydobycia, uzdatniania i dostarczania wody, jak i oczyszczania ścieków.

Miejskie Wodociągi są przygotowane na zmiany podstaw prawnych, dających nowe ramy działalność firm wodociągowych, opracowanych jest już wiele nowych aktów prawnych dostosowujących Spółkę do nowych realiów.

W celu wzmożenia rozwoju Spółki podjęto duży nacisk na ograniczenie stałych kosztów ponoszonych na działalność podstawową, czyli zaopatrzenie ludności w wodę i odbiór ścieków. Ponadto wspierana będzie działalność dodatkową opartą na bazie sanitarnej.

W roku bieżącym planuje się dalszą modernizację bazy sprzętowej i wyposażenie sieci wodno-kanalizacyjnej w elementy armatury i elementy układu monitoringu, pozwalające na płynną i długoletnią ich eksploatację. Ponadto Spółka chce uzyskać kredyt na remonty budynków i magazynu i oraz na sfinansowanie innych inwestycji rozpoczętych. Kredytobiorca zostanie wyłoniony w trybie ustawy o zamówieniach publicznych.

Podczas Zgromadzenia Wspólników podjęto szereg uchwał, m.in. udzielono absolutorium Zarządowi i Radzie Nadzorczej oraz zatwierdzono sprawozdanie finansowe, bilans i rachunek wyników.