UCHWAŁA Nr ........................
Rady Miejskiej w Chojnicach
z dnia  ………………  2015  r.

w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania, dla przedszkoli, innych form przedszkolnych, szkół podstawowych i gimnazjów dla których organem prowadzącym jest organ inny niż Gmina Miejska Chojnice.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2013r. Nr 594, zm.: 645, poz. 1318; z 2014r. poz.379, poz. 1072) oraz art. 80 ust.1, 2b, 3, 4 i art. 90 ust.1, 1a, 2a, 2b, 2d i 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781; z 2005r. Nr 17, poz. 141,Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104; z 2006r. Nr 144,poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz.1658; z 2007r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292; z 2008r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz.1370 i Nr 235, poz. 1618; z 2009r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz.1705; z 2010r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991; z 2011r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206; z 2012r. poz. 941 i poz. 979; z 2013r. poz. 87, poz. 827, poz. 1191, poz. 1265, poz. 1317 i poz.1650; z 2014r. poz. 7, poz.290, poz. 538, poz. 598, poz. 642, poz.811, poz. 1146 i poz.1877; z 2015r. poz. 357;) przy zastosowaniu art. 6 ustawy z dnia 13.06.2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty (Dz.U. z 2013, poz.827) oraz niektórych innych ustaw oraz art.34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015, poz.357),  uchwala się, co następuje:

Rozdział 1
Podstawa naliczania dotacji
§ 1. 1. Niepublicznym przedszkolom przysługują dotacje z budżetu gminy na każdego ucznia w wysokości 75 % wydatków bieżących pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu samorządowym prowadzonym przez Gminę Miejską Człuchów, a począwszy od 1 września 2016 r. w przedszkolach prowadzonych przez  Gminę Miejską Chojnice.
2. Niepublicznym przedszkolom spełniającym warunki określone  w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty, przysługują dotacje w wysokości równej wydatkom bieżącym pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, ponoszonym na jednego ucznia w przedszkolach samorządowych prowadzonych przez Gminę Miejską Chojnice.
§ 2. 1. Publicznym oddziałom przedszkolnym prowadzonym przez organy inne niż Gmina Miejska Chojnice, przysługują dotacje na każdego ucznia z budżetu gminy w wysokości wydatków bieżących pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu samorządowym prowadzonym przez Gminę Miejską Człuchów.
2. Począwszy od 1września 2016 r. publicznym przedszkolom prowadzonym przez organy inne niż Gmina Miejska Chojnice, przysługują dotacje z budżetu gminy na każdego ucznia w wysokości wydatków bieżących pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach samorządowych prowadzonym przez Gminę Miejską Chojnice.
§ 3. 1. Niepublicznym zespołom wychowania przedszkolnego oraz punktom przedszkolnym przysługują dotacje z budżetu gminy na każdego ucznia w wysokości 40 % wydatków bieżących pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu samorządowym prowadzonym przez Gminę Miejską Człuchów, a począwszy od 1 września 2016 r. w przedszkolach samorządowych prowadzonych przez  Gminę Miejską Chojnice.
2. Niepublicznym zespołom wychowania przedszkolnego oraz punktom przedszkolnych spełniającym warunki określone  w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty przysługują dotacje w wysokości równej 50% wydatków bieżących pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach samorządowych prowadzonych przez Gminę Miejską Chojnice.
§ 4. 1. Publicznym zespołom wychowania przedszkolnego oraz punktom przedszkolnym przysługują dotacje z budżetu gminy na każdego ucznia w wysokości 50 % wydatków bieżących pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu samorządowym prowadzonym przez Gminę Miejską Człuchów, a począwszy od 1 września 2016 r. w przedszkolach samorządowych  prowadzonych przez  Gminę Miejską Chojnice.
§ 5.  Publicznym szkołom podstawowym i gimnazjom przysługuje  na każdego ucznia  dotacja z budżetu gminy w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Gminę Miejską Chojnice. 
§ 6. Niepublicznym szkołom podstawowym i gimnazjom przysługuje  na każdego ucznia  dotacja z budżetu gminy w wysokości  kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miejską Chojnice.
§ 7. W przypadku gdy w placówkach wymienionych w § 1, 2, 3, 4, znajdują się uczniowie niepełnosprawni, otrzymują one na każdego ucznia niepełnosprawnego dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia  w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 7. Placówki wymienione w § 1, 2, 3, 4, szkoły podstawowe,  w tym z oddziałami integracyjnymi,  które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka otrzymują dotację w wysokości równej kwocie  przewidzianej na 1 dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 9. Dotacji dla przedszkoli, oddziałów przedszkolnych,  zespołów wychowania przedszkolnego, punktów przedszkolnych i szkół, zwanych dalej placówkami , udziela się pod warunkiem, że placówki te złożą w terminie do 30 września roku poprzedzającego kolejny rok budżetowy,  wniosek o udzielenie dotacji do Urzędu  Miejskiego, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1, do niniejszej uchwały.
§ 10. Kwoty dotacji ustala Rada Miejska w uchwale budżetowej na dany rok budżetowy. 
§ 11.  Dotacje przekazywane są placówkom w terminie ustawowym tj. nie później niż do ostatniego dnia danego miesiąca za dany miesiąc, z wyjątkiem grudnia w którym będzie przekazana do 15 grudnia.
§ 12. Dotację w okresie przerwy wakacyjnej, tj. w miesiącach lipcu i sierpniu, ustala się jako średnią arytmetyczną stanów na 10 dzień danego miesiąca liczby dzieci w okresie od stycznia do czerwca danego roku.
§ 13.  Dotacje mogą być przeznaczone wyłącznie na cele określone  w art. 80 ust. 3d i art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty z tym, że pod pojęciem wydatków bieżących  rozumie się kategorie  wydatków określone w art. 236 ust. 2 i 3 pkt 1-6 ustawy o finansach publicznych.
§ 14.  Placówki otrzymujące dotacje z budżetu miasta są zobowiązane:
1)	Prowadzenie dokumentacji potwierdzającej uczęszczanie ucznia do placówki, w tym datę przyjęcia oraz skreślenia z listy ucznia i udostępnienie jej Urzędowi Miejskiemu; 
2)	Prowadzenie dokumentacji finansowo – księgowej ewidencjonującej wydatki związane z dotacją  oraz udostępnienie jej Urzędowi Miejskiemu;
3)	Każda z faktur (rachunków) potwierdzająca poniesione wydatki powinna być opatrzona na odwrocie pieczęcią i podpisem osoby upoważnionej oraz zawierać informacje w jakiej części poniesiony został wydatek z otrzymanej dotacji i jakie było jego przeznaczenie;
4)	Przedstawienie w terminie do 31 stycznia następnego roku rozliczenie dotacji za dany okres wg. wzoru stanowiącego załącznik nr 3 i nr 4;
5)	W przypadku likwidacji placówki dotację należy rozliczyć w terminie jednego miesiąca od zakończenia działalności.

Rozdział 2
Tryb i zakres kontroli
§ 15. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Wydziału Kontroli Wewnętrznej Urzędu Miejskiego w Chojnicach.
§ 16.  1. Kontrolujący mogą dokonywać kontroli w placówkach w zakresie:
1)	sprawdzania zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazywanym w rozliczeniu  z otrzymywanej dotacji o którym mowa w § 6 pkt 2;
2)	sprawdzania prawidłowości wykorzystanej dotacji zgodnie z zasadami określonymi w art. 80 ust. 3d. i art. 90 ust. 3d.ustawy o systemie oświaty ( tj.: Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.);
3)	zgodność złożonego rocznego rozliczenia wykorzystania dotacji z dokumentacją organizacyjną i finansową szkoły lub przedszkola.
2.	Postępowanie kontrolne ma w zakresie ustalenie stanu faktycznego w zakresie objętym przedmiotem kontroli.

§ 17. 1. Kontrolujący dokonuje ustaleń faktycznych na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.
2. Dowodami w szczególności są:
1) dokumenty;
2) pisemne wyjaśnienia;
3) oświadczenia.
3. Dokumenty potwierdzające dokonanie wydatku ze środków dotacji powinny zawierać wskazanie źródła finansowania.
4. Kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba upoważniona przez niego osoba potwierdza zgodność odpisów, wyciągów, zestawień, obliczeń , wydruków z oryginałem a także udziela informacji i wyjaśnień.
§ 18. 1. Wynik przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli.
2. Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli zostanie stwierdzone, że dotacja została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie, pobrana w nadmiernej wysokości – podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
§ 19. 1. W ciągu 14 dni od dnia podpisania lub odmowy podpisania protokołu kontroli Burmistrz kieruje wystąpienie pokontrolne do kontrolowanego oraz jego organu prowadzącego zawierające w razie stwierdzenia nieprawidłowości zalecenia pokontrolne.
2. Kontrolowany, do którego zostało skierowane wystąpienie pokontrolne jest obowiązany w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym zawiadomić Burmistrza Miasta o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych i wykorzystania uwag zawartych w wystąpieniu pokontrolnym. 
§ 20. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Chojnice.
§ 21. Traci moc Uchwała nr  XXIX/309/13 Rady Miejskiej w Chojnicach z dnia 25 lutego 2013 r. w sprawie trybu udzielania i  rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania,  dla przedszkoli, innych form przedszkolnych, szkół podstawowych i gimnazjów dla których organem prowadzącym jest organ inny niż Gmina Miejska Chojnice.
§ 22. Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia publikacji.

Przewodniczący
										 Rady Miejskiej

									    Mirosław Janowski

Uzasadnienie:

   Z dniem 1 września 2016 r. oddziały przedszkolne funkcjonujące w SP Nr 3 
i ZS Nr 7 stają się na mocy tzw. „ustawy przedszkolnej” przedszkolami.  Gmina Miejska Chojnice nie będzie wówczas naliczała dotacji dla placówek oświatowych na podstawie wydatków bieżących ponoszonych w  przedszkolu publicznym  w Człuchowie, lecz na podstawie wydatków bieżących ponoszonych przez nowo powstałe przedszkola samorządowe w mieście Chojnice. 
Art. 34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015, poz. 357)  stanowi , że dotychczas obowiązujące uchwały o zasadach dotowania tracą moc z dniem 31 grudnia 2015 r.,  stąd płynie konieczność podjęcia nowych uchwał.