Otwarty konkurs ofert dla podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego na realizację zadania publicznego: „Prowadzenie Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt „PRZYTULISKO” w Chojnicach przy ul. Igielskiej 24 w okresie:1.01.2018-31.12.2018 r.”

Burmistrz Miasta Chojnice

OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT
dla podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego
na realizację zadania publicznego:

„Prowadzenie Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt „PRZYTULISKO” w Chojnicach przy ul. Igielskiej 24 w okresie:1.01.2018-31.12.2018r."w formie powierzenia zadania

 

I. Zamawiający

Gmina Miejska Chojnice reprezentowana przez Burmistrza Miasta Chojnice

Stary Rynek 1

89-600 Chojnice

 

II. Podstawa prawna

– Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817, z póź.zm.)

– USTAWA z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1840 z późn. zm.).

–Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. poz. 1300),

–uchwała Nr XXXVII/431/17 Rady Miejskiej w Chojnicach z dnia 23 października 2017r. w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Miejskiej Chojnice w 2018 roku z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

– Zarządzenie Nr 158/17 Burmistrza Miasta Chojnice z dnia 16 listopada 2017 r. w sprawie przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania z zakresu ochrony zwierząt „Prowadzenie Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt „PRZYTULISKO” w Chojnicach przy ul.Igielskiej 24 w okresie:1.01.2018-31.12.2018r."

III. Forma realizacji zadania:

powierzenie

IV. Adresat konkursu

Konkurs skierowany jest do organizacji pozarządowych zgodnie z art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r, o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817, z póź.zm.)

V. Termin i miejsce realizacji zadania: od 1.01.2018 do 31.12.2018 r.  na terenie Gminy Miejskiej Chojnice

VI. Cele konkursu:

Celem konkursu jest:

– Wyłonienie podmiotu, dającego gwarancję prawidłowej realizacji zadań oraz rzetelnego wydatkowania środków publicznych,

– Prowadzenie Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt „PRZYTULISKO” w Chojnicach przy ul Igielskiej 24 w okresie od 1.01.2018 do 31.12.2018 r.

Zadanie obejmować będzie:

1. Całodobowy nadzór i utrzymanie schroniska;

2. Całodobową pomoc rannym bezpańskim zwierzętom oraz wyłapywanie bezpańskich zwierząt z terenu miasta Chojnice;

3. Zapobieganie bezdomności zwierząt obejmujące w szczególności sterylizacje i kastracje zwierząt, poszukiwanie dla nich nowych właścicieli oraz usypianie ślepych miotów,

4. Znakowanie zwierząt w Schronisku przy pomocy elektronicznych mikroprocesorów;

5. Współpraca z administratorami terenów, na których przebywają bezpańskie zwierzęta,

6. Pomoc opiekunom bezpańskich kotów;

 

1. Całodobowy nadzór i utrzymanie Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt „Przytulisko” w Chojnicach ul. Igielska 24,

W ramach zadania wykonawca zobowiązany jest do:

a) całodobowego przyjmowania i przetrzymywania z terenu gminy miejskiej Chojnice zwierząt zagubionych, zabłąkanych, porzuconych lub innych przyczyn bezdomności, w szczególności psów i innych zwierząt, oprócz gospodarskich, które w wyniku zdarzeń losowych nie mogą samodzielnie egzystować;

b) zapewnienia właściwej opieki weterynaryjnej dla zwierząt przebywających w schronisku;

c) zapewnienia właściwej pielęgnacji i profilaktyki w zapobieganiu chorobom zakaźnym zwierząt;

d) zapewnienia właściwego żywienia i optymalnych warunków bytowych dla zwierząt;

e) zapewnienia niezbędnego personelu do bezpośredniej obsługi zwierząt przebywających w schronisku (średnia zwierząt w 2017 r. psów 171, koty 180. );

f) przekazywania zwierząt osobom zainteresowanym ich posiadaniem i zdolnym zapewnienia im należnych warunków utrzymania (prowadzenie akcji adopcyjnych) oraz kontrola warunków bytowych zwierząt przekazanych do adopcji;

g) usypiania zwierząt dorosłych i ślepych miotów zgodnie z art. 33 ustawy o ochronie zwierząt w przypadku wystąpienia takiej konieczności;

h) działań w zakresie edukacji, w tym prowadzenie biura adopcyjnego oraz pomoc opiekunom bezpańskich kotów;

i) dbania o powierzone mienie miasta;

 

2. Całodobowa pomoc rannym, bezpańskim zwierzętom z terenu Chojnic oraz wyłapywanie bezpańskich zwierząt z terenów Miasta Chojnice;

Wykonawca w ramach zadania będzie zobowiązany do:

a) podejmowania interwencji niezwłocznie po przyjęciu zgłoszenia i dokonaniu wpisu do książki wyjazdów interwencyjnych;

– całą dobę w sprawach dotyczących pomocy rannym , bezpańskim zwierzętom;

b) wyłapywania z terenu gminy miejskiej Chojnice w sposób humanitarny i profesjonalny bezdomnych zwierząt,

c) przewożenia przystosowanym do tego celu własnym środkiem transportu wyłapanych zwierząt do Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt „Przytulisko” w Chojnicach przy ul. Igielskiej 24;

d) udzielania pomocy bezpańskim zwierzętom chorym i rannym oraz poszkodowanym w wypadkach komunikacyjnych i innych;

e) natychmiastowego powiadomienia Powiatowego Inspektora Weterynarii w przypadkach podejrzenia zwierzęcia o chorobę zakaźną, zwalczaną z urzędu oraz do przewiezienia we wskazane przez Powiatowego Lekarza Weterynarii miejsce z wyłączeniem schroniska dla bezdomnych zwierząt;

f) usypiania zgodnie z obowiązującymi przepisami bezpańskich zwierząt oraz bezpańskich ślepych miotów psich/kocich;

 

3. Sterylizacja i kastracja bezpańskich zwierząt z terenu gminy miejskiej Chojnice.

W ramach sterylizacji i kastracji bezpańskich zwierząt Wykonawca zobowiązany będzie do:

a) wykonywanie zabiegów sterylizacji i kastracji bezpańskich psów i kotów opuszczających Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt „Przytulisko” w Chojnicach, z wyłączeniem zwierząt, które z różnych przyczyn takim zabiegom nie mogą być poddane;

W ramach zadania dotacji podlegać będą następujące koszty związane z funkcjonowaniem schroniska:

a) wynagrodzenie pracowników wraz obciążeniami obowiązkowymi;

b) media (woda, energia elektryczna, opał i inne opłaty);

c) żywienie zwierząt;

d) pielęgnacja i profilaktyka;

e) opieka weterynaryjna;

f) zakup środków antykoncepcyjnych i suchej karmy dla zwierząt w ramach pomocy dla opiekunów bezpańskich, wolno bytujących kotów;

g) utylizacja bezpańskich padłych zwierząt ze schroniska

h) kastracja i sterylizacja zwierząt przebywających w schronisku;

i) działania w zakresie edukacji, w tym działanie biura adopcyjnego,

j) bieżące remonty i naprawy;

k) utrzymanie samochodu;

 

V. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania:

1. Gmina Miejska Chojnice w 2018 roku przeznacza na realizację w/w zadania kwotę 400.000 zł.

2.Zastrzega się, że wysokość dotacji jest wysokością prognozowaną-/prowizorium budżetowe/. Ostateczna jej wysokość ustalona będzie w uchwale budżetowej Rady Miejskiej w Chojnicach. Wysokość dotacji może ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania niniejszego konkursu.
3. W 2016,2017 na realizację w/w zadania w tej formie tj. konkursu ofert kwoty wynosiły po 320.000 zł na dany rok.

4. Koszty realizacji zadań Wykonawca winien rozliczać według klasyfikacji księgowej.

5. Prowadzona księgowość powinna umożliwić rozliczenie wszystkich zadań osobno i łącznie.

VI. Termin i miejsce składania ofert;

1. Termin składania ofert – do dnia 8 grudnia 2017 r. do godz. 15.00

2. Oferty wraz z dokumentami należy składać w Biurze Podawczym Urzędu Miejskiego w Chojnicach, Stary Rynek 1, 89-600 Chojnice.

3. Oferty wraz z dokumentami należy składać w kopercie, oznaczonej w następujący sposób:

KONKURS 2018 – „Schronisko" oraz należy podać nazwę i adres oferenta.

4. W przypadku przesłania oferty z dokumentami pocztą decyduje data stempla pocztowego.

5. W przypadku składania oferty z dokumentami osobiście w biurze podawczym oferent otrzyma potwierdzenie złożenia oferty z datą wpływu na własnym drugim egzemplarzu – kopii oferty.

6. Oferty złożone po wyznaczonym terminie pozostaną bez rozpatrzenia.

7. Wszelkie informacje wraz z regulaminem konkursu ofert i formularzem oferty umieszczone są na stronie internetowej : www: bip. miastochojnice.pl

8. Informacje dotyczące składania ofert można także otrzymać w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego, Stary Rynek 1 pok. 610, III piętro,

osoba do kontaktu: Beata Zielińska – inspektor Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska, tel: 52 3971800 – wew.38, e-mail: [email protected];

VII. Sposób składania oferty

Oferta powinna być złożona:

1. na piśmie, wg wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. poz. 1300) wraz z następującymi załącznikami:

1) kopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji,

Odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego, kiedy został wydany.

2) aktualne pełnomocnictwo zarządu głównego (lub innego organu wykonawczego) do składania oferty na realizacje określonego zadania publicznego, podpisywania umowy w tym zakresie, dysponowania uzyskanymi funduszami, dokonywania rozliczeń z tych funduszy – w przypadku oferty składanej przez oddział terenowy nie posiadający osobowości prawnej,
3) statut–, dotyczy podmiotów, które ubiegają się w procedurze konkursowej po raz pierwszy
4) dokumenty potwierdzające udział innych partnerów w realizacji zadania,
5) dokument upoważniający daną osobę łub osoby do reprezentowania podmiotu — dotyczy podmiotów, które w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności nie posiadają
informacji o osobach upoważnionych do reprezentowania podmiotu,
6) dokumenty potwierdzające udział innych partnerów w realizacji zadania,
Ponadto:

1) oświadczenie oferenta o niezaleganiu z płatnościami z tytułu podatków,

2) oświadczenie oferenta o niezaleganiu z płatnościami z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne

3) ogólną koncepcję i sposób prowadzenia schroniska wraz z regulaminem schroniska, który

powinien uwzględniać m. in:

– harmonogram dzienny prac związanych z obsługa schroniska,

– godziny przyjmowania interesantów,

– zasady przyjmowania i wydawania zwierząt,

– zasady pobierania opłat za usługi schroniska praz cennik zwierząt przekazywanych do adopcji,

4) program i zasady sterylizacji i kastracji bezpańskich zwierząt z terenu gminy miejskiej Chojnice;

5) zasady i sposób realizacji zadania pomocy rannym zwierzętom i wyłapywania bezpańskich zwierząt z terenu gminy miejskiej Chojnice;

6) plan zatrudnienia z podziałem na stanowiska z etatami uwzględniającymi: doświadczenie, kwalifikacje i planowane wynagrodzenie brutto na poszczególnych stanowiskach, a także na niektórych stanowiskach w godzinach popołudniowych i nocnych;

7) projekt budżetu schroniska na 2018 rok według paragrafów klasyfikacji księgowej w nawiązaniu do środków planowanych w budżecie miasta na 2018 rok.

8) oświadczenie oferenta, że zapoznał się z ogłoszeniem konkursowym i nie zgłasza wobec niego zastrzeżeń;

9) oświadczenie oferenta, że nie zamierza osiągnąć zysku przy realizacji przedmiotu konkursu;

10) oświadczenie oferenta, że w przypadku wygrania konkursu zobowiązuje sie do realizacji przedmiotu konkursu, zgodnie ze wskazówkami dotyczącymi organizacji i funkcjonowania Schroniska dla bezdomnych zwierząt;

11) oferta winna być podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania oferenta;

12) załączniki do oferty winny być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez oferenta;

13) wzór oferty można otrzymać w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska w pok. 610 i na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Chojnicach.

2. Nieobligatoryjne:

a) pisemne rekomendacje dotyczące dotychczas realizowanych projektów;

b) inne załączniki mogące mieć znaczenie przy ocenie projektu;

 

VIII. Kryteria, zasady i terminy oceny oferty

Przy wyborze ofert będą brane pod uwagę następujące kryteria:

1. Możliwość i zdolność realizacji wszystkich zadań przez oferenta, w tym:

a) udokumentowane doświadczenie w realizacji zadań objętych konkursem (potwierdzenie z opinią zleceniodawcy);

b) Program działania i sposób prowadzenia schroniska , w tym:

– regulamin schroniska wraz z cennikiem;

– liczba zatrudnionych osób, ich kwalifikacje oraz zakres ich obowiązków;

– program przeciwdziałania bezdomności zwierząt uwzględniający działania edukacyjne i działanie biura adopcyjnego;

– projekt budżetu na rok 2018 całości zadania prowadzenia schroniska;

c) posiadanie samochodu przystosowanego do wyłapywania zwierząt, niezbędnego sprzętu do realizacji zadania;

d) wkład własny (rzeczowy, finansowy i inny) w realizację zadań oprócz środków jakie zapewnia miasto;

2. Merytorycznej ocenie nie będą podlegały oferty podmiotów:

a) które nie deklarowały realizacji wszystkich zadań objętych konkursem;

b) do dnia upływu terminu składania ofert nie rozliczyły się z Gminą Miejską Chojnice i z dotacji udzielanych w latach ubiegłych;

3.Zasady oceny ofert zostały określone w regulaminie otwartego konkursu ofert.

4.1Ocena formalna dokonywana jest przez członków Komisji poprzez wypełnienie formularza stanowiącego załącznik nr 1 do regulaminu konkursu,

– ocena merytoryczna ofert dokonywana jest indywidualnie przez członków Komisji poprzez przyznanie określonej liczby punktów na formularzu oceny merytorycznej, biorąc pod uwagę następujące kryteria:

a) zakres rzeczowy realizacji zadania – do 20 pkt,

b) kwalifikacje osób realizujących zadanie – do 10 pkt,

c) koszt realizacji zadania – do 10 pkt,

d) udział środków finansowych własnych albo pozyskiwanych z innych źródeł na realizację zadania – do 10 pkt.

2.Ocenę merytoryczną Komisji ustala się poprzez zsumowanie ocen przydzielonych ofercie przez wszystkich członków Komisji na zbiorczym formularzu oceny ofert;

3.Oferta, która uzyska największą liczbę punktów uzyska rekomendacje do otrzymania zadania.

4. Decyzję o wyborze podmiotu, który otrzyma zadanie wraz z dotacją podejmuje Burmistrz Miasta Chojnice w formie Zarządzenia po zasięgnięciu opinii Komisji oceniającej.

5. Otwarcie ofert nastąpi po 12 grudnia 2017 roku.

6. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi do dnia 24 grudnia 2017 roku.

7. O wyniku konkursu wszyscy oferenci zostaną powiadomieni pisemnie.

IX. Zawarcie umowy

1. Zarządzenie Burmistrza będzie stanowiło podstawę do zawarcia umowy na powierzenie realizacji zadań objętych konkursem na okres od 1.01.2018 do 31.12.2018 r.

2. Umowa zostanie zawarta z wyłonionym w wyniku konkursu oferentem w terminie wskazanym przez Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Chojnicach.

X. Zastrzeżenia i uwagi

1. Dotacja nie może być udzielona na:

a) przedsięwzięcia, które są dofinansowywane z budżetu Miasta lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych;

b) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć;

c) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów;

d) działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego;

e) udzielenia pomocy osobom fizycznym i prawnym;

f) działalność polityczną i religijną;

2. Merytorycznie rozpatrywane będą wyłącznie oferty odpowiadające wymaganiom określonym w ustawie "o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie" , rozporządzeniu "w sprawie wzoru oferty zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonywanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonanie tego zadania" ( wg wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. poz. 1300):.

3. Gmina Miejska Chojnice zastrzega sobie prawo do żądania złożenia przez oferenta lub okazania oryginałów dokumentów, których kopie stanowiły załączniki do oferty, a także do żądania na piśmie dodatkowych wyjaśnień od oferentów, gdyby zaistniała taka konieczność.

4. W sprawach nie uregulowanych w niniejszym Ogłoszeniu zastosowanie mają przepisy ustawy z 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

 

Gmina Miejska Chojnice zastrzega sobie prawo do:

1. Odwołania konkursu bez podania przyczyn,

2. Negocjowania warunków i kosztów realizacji zadania oraz dofinansowania niepełnego zakresu zadania w przyjętej ofercie,

3. Zmiany ogólnej kwoty środków finansowych przeznaczonych na realizacje zadania;

4. Przełożenie terminu rozstrzygnięcia konkursu.

 

Burmistrz Miasta Chojnice
Dr Arseniusz Finster