Otwarty konkurs ofert – II Tura na dotacje z budżetu Miasta Chojnice

BURMISTRZ MIASTA CHOJNICE
ogłasza otwarty konkurs ofert – II Tura na dotacje z budżetu Miasta Chojnice
w formie wsparcia na realizację zadań publicznych Miasta Chojnice w 2011 r.
określonych poniżej i przyjętych uchwałą Rady Miejskiej Chojnice Nr V/49/11 z
dnia 21 marca 2011 r.

Konkurs obejmuje następujące zadania:
I. Rodzaj zadania publicznego:
1) DZIAŁANIA NA RZECZ KRAJOZNAWSTWA ORAZ WYPOCZYNKU DZIECI I MŁODZIEŻY
a)Prowadzenie działalności wychowawczej i popularyzatorskiej w zakresie krajoznawstwa i aktywnego wypoczynku
b)Organizowanie imprez turystyczno-krajoznawczych, rajdów i wycieczek.
c)Organizowanie letniego wypoczynku
d) Profilaktyka uzależnienia od alkoholu poprzez udział w letnim wypoczynku na obozie w formie zorganizowanej dla dzieci i młodzieży mieszkańców Chojnic, w szczególności dotkniętych pośrednio lub bezpośrednio alkoholizmem w rodzinie.
2) ZADANIA Z ZAKRESU PROMOCJI I OCHRONY ZDROWIA
3) ZADANIA Z ZAKRESU POLITYKI SPOŁECZNEJ
4) ZADANIA Z ZAKRESU DZIAŁAN NA RZECZ INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ ORAZ ROZWIJANIA KONTAKTÓW I WSPÓŁPRACY MIĘDZY SPOŁECZEŃSTWAMI –WSPÓŁPRACY ZAGRANICZNEJ
II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację powyższych zadań publicznych wynosi:

Lp.	Zadanie	2011	2010	2009
1	Zadanie 3- ZADANIA Z ZAKRESU DZIAŁANIA NA RZECZ KRAJOZNAWSTWA ORAZ WYPOCZYNKU DZIECI I MŁODZIEŻY	35.000	40.000	40.000
2	Zadanie 4 – ZADANIA Z ZAKRESU PROMOCJI I OCHRONY ZDROWIA	7.000	5.000	5.000
3	Zadanie 5 – ZADANIA Z ZAKRESU POLITYKI SPOŁECZNEJ	5.000	1.000	6.000
4	Zadanie 6-ZADANIA Z ZAKRESU DZIAŁAN NA RZECZ INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ ORAZ ROZWIJANIA KONTAKTÓW I WSPÓŁPRACY MIĘDZY SPOŁECZEŃSTWAMI- WSPÓŁPRACY ZAGRANICZNEJ	10.000	15.000	10.000

Warunki konkursu:
III. Zasady przyznawania dotacji
W konkursie mogą uczestniczyć podmioty określone w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.)

1. Zlecenie zadania i udzielanie dotacji następuje zgodnie z: przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2003, nr 96, poz. 873 z póżń. zmianami) oraz Programem współpracy miasta Chojnice z organizacjami pozarządowymi na rok 2011.
2. W przypadku, gdy wnioskowana w ofertach kwota dofinansowania przekroczy wysokość środków przeznaczonych na wsparcie poszczególnych zadań, zastrzega się możliwość zmniejszenia wysokości wnioskowanego dofinansowania, stosownie do posiadanych środków. W przypadku konieczności zmniejszenia kwoty dotacji w stosunku do wnioskowanej przez oferenta, nie będzie on związany złożoną ofertą Wysokość przyznanej dotacji może być niższa, niżwnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferent zobowiązany jest do korekty kosztorysu i harmonogramu oferty na realizację zadania publicznego lub może wycofać ofertę.
3. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji
4. Burmistrz Miasta może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy, gdy okaże się, iż rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczna lub finansową oferenta,
5. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez Burmistrza Miasta z przyczyn opisanych wyżej, Burmistrz może zarezerwowane środki przeznaczyć na inną, wyłonioną dodatkowo ofertę, na ogłoszenie nowego konkursu lub na realizację zadania w innym trybie przewidzianym w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
6. Nie będą przyznawane dofinansowania na realizację bieżących zadań statutowych organizacji pozarządowych i pozostałych podmiotów określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, a także na wydatki nie związane bezpośrednio z realizacją danego zadania.
7.Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności
8. Dotacja może być przeznaczona wyłącznie na pokrycie kosztów bezpośrednio związanych z realizacją zadania publicznego niezbędnych do jego realizacji.
9. Dotacja nie będzie przyznana na wydatki nie związane bezpośrednio z realizacją zadania tj. a) koszty stałe podmiotów, w tym wynagrodzenia osobowe (np. obsługa księgowej, informatyk, obsługa biurowa) i utrzymanie biura (np. opłaty czynszowe, abonamentowe, rachunki telefoniczne, koszty przejazdów, materiały biurowe, opłaty pocztowe),
b) koszty osobowe etatowych pracowników oraz członków organów zarządzających podmiotu składającego ofertę, ponoszonych przy realizacji zadania,
c) opłaty skarbowe cła, podatki,
d) opłaty leasingowi oraz zobowiązania z tytułu otrzymanych kredytów,
e) nabycie lub dzierżawę gruntów,
f) prace remontowe i budowlane,
g) zadania inwestycyjne,
h) zakup elementów wyposażenia, które mogą być przez składającego ofertę wielokrotnie wykorzystywane,
i) działalność gospodarczą i polityczną

10. Środki uzyskane z dotacji mogą być przeznaczone na koszty bezpośrednie:

1/ zakup materiałów

materiały biurowe związane z realizacją zadania,
nagrody (np. puchary, medale, dyplomy, inne nagrody rzeczowe),
sprzęt niezbędny do realizacji zadania

2/ usługi

transport,
wynajem obiektów, urządzeń, sprzętu,
usługi wydawnicze (np. zaproszenia, materiały promocyjne),
zakwaterowanie,
wyżywienie

3/ koszty osobowe

obsługa szkoleniowa,
obsługa sędziowska,
obsługa techniczna i organizacyjna,
obsługa medyczna,
artyści, zespół artystyczny,
eksperci, rzeczoznawcy,

4/ podróże służbowe,

5/ inne koszty (np. utrzymanie konta wyodrębnionego do obsługi dotacji z budżetu, ubezpieczenia sportowe, ubezpieczenie imprez, prawa autorskie).

IV. Termin i warunki realizacji zadania
1.Zadanie winno być zrealizowane w 2011 roku z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami w zakresie opisanym w ofercie. 2.Zadanie winno być realizowane w taki sposób, by w maksymalnym stopniu podmiotami działań byli mieszkańcy Chojnic
3. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania reguluje umowa pomiędzy Burmistrzem a oferentem, obejmująca w szczególności następujące zobowiązania oferenta.:
a) korekty kosztorysu w przypadku przyznania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana z zachowaniem proporcji deklarowanego w ofercie wkładu własnego,
b) wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizacje umowy,
c) dostarczenia na wezwanie właściwej komórki organizacyjnej Urzędu Miejskiego w Chojnicach oryginałów dokumentów księgowych oraz dokumentacji, o której mowa wyżej celem kontroli prawidłowości wydatkowania dofinansowania oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej. Kontrola, o której mowa wyżej nie ogranicza prawa UM do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym,
e) sporządzania i składania sprawozdań z wykonania zadania publicznego w terminie wskazanym w umowie.
Wzór sprawozdania zgodny wg wzoru określonego w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011r., Nr 6 poz. 25)
Druk sprawozdania dostępny jest również w siedzibie Urzędu Miejskiego w Chojnicach w biurze podawczym /parter/, na stronie internetowej UM
4. Zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie /Dz. U. Nr 96, poz. 873 ze zm. Urząd Miejski, zlecając zadanie publiczne, ma prawo dokonać kontroli i oceny realizacji zadania, a w szczególności: stanu realizacji zadania, efektywności, rzetelności i jakości wykonywania zadania, prawidłowości wykorzystania środków oraz prowadzenia wymaganej dokumentacji.
5. Wyłoniony podmiot jest zobowiązany pod rygorem rozwiązania umowy, zamieszczać we wszystkich drukach związanych z realizacją zadania /plakatach, zaproszeniach, regulaminach, komunikatach itp., a także ogłoszeniach prasowych, reklamach, wykazach sponsorów, informacji o tym, iż zadanie dofinansowane jest przez Urząd Miejski w Chojnicach Informacje takie winny być również podawane do publicznej wiadomości w czasie realizacji zadania.
4.Realizacja zadania następuje od dnia podpisania umowy .
V. Termin i miejsce składania ofert
1.Ofertę konkursową na realizację wyżej wymienionych zadań należy złożyć:
na formularzu , którego wzór stanowi załącznik wg wzoru określonego w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011r., Nr 6 poz. 25)
w formie pisemnej pod rygorem nieważności w nieprzekraczalnym terminie w ciągu 22 dni od daty ukazania się ogłoszenia , tj. do dnia 13.05.2011 do godz.15.00 w siedzibie zamawiającego- Urząd Miejski w Chojnicach- Biuro Podawcze, Stary Rynek 1 lub przesłać pocztą na adres: Urząd Miejski w Chojnicach. 89-600 CHOJNICE, Stary Rynek 1. O terminie złożenia oferty decyduje data stempla pocztowego.

Oferty złożone na innych drukach niż wskazane w rozporządzeniu, niekompletne lub złożone po terminie będą rozpatrzone negatywnie z przyczyn formalnych.

2.Oferty należy składać w zamkniętej kopercie.

Na kopercie należy wpisać nazwę i adres podmiotu oraz nazwę zadania określonego w konkursie.

3.Oferta nie złożona we wskazanym terminie lub taka, która wpłynie pocztą po terminie, nie będzie objęta procedurą konkursową.

VI. Oferty
1. Wzór oferty jest dostępny w biurze podawczym Urzędu Miejskiego w Chojnicach,
Stary Rynek 1, parter oraz na stronie internetowej UM www.miastochojnice.pl i w Biuletynie Informacji Publicznej bip.miastochojnice.pl
2. Oferta, powinna zawierać w szczególności informacje określone w art. 14 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2003, nr 96, poz. 873 ze zmianami) oraz dokumenty wynikające z druku wzoru oferty. :
w szczególności:
1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,
4) informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie,
5) informacje o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, w tym o wysokości środków finansowych uzyskanych na realizacje zadania z innych źródeł,
6) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania,
7)oświadczenie o zaangażowanych własnych środkach
8) harmonogram realizacji zadania publicznego

      2.Oferta wspólna
      Dwie lub więcej organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie mogą złożyć ofertę wspólną.

Oferta wspólna wskazuje:
– jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 w/w ustawy,
– sposób reprezentacji podmiotów, o których mowa w ust. 2, wobec organu ogłaszającego konkurs.
– organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 składające ofertę wspólną ponoszą odpowiedzialność solidarną za zobowiązania wynikające z realizacji zadania. Umowę zawartą między organizacjami pozarządowymi lub podmiotami wymienionymi w art. 3 ust., określającą zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego dołącza się, w przypadku udzielenia wsparcia, do umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego.

3. Do oferty należy dołączyć:
1) Kopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji,
2) aktualne pełnomocnictwo zarządu głównego(lub innego organu wykonawczego) do składania oferty na realizacje określonego zadania publicznego, podpisywania umowy w tym zakresie, dysponowania uzyskanymi funduszami, dokonywania rozliczeń z tych funduszy – w przypadku oferty składanej przez oddział terenowy nie posiadający osobowości prawnej,
3) statut-, dotyczy podmiotów, które w ubiegają się w procedurze konkursowej po raz pierwszy
4) dokumenty potwierdzające udział innych partnerów w realizacji zadania,
5) dokument upoważniający daną osobę łub osoby do reprezentowania podmiotu — dotyczy podmiotów, które w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności nie posiadają
informacji o osobach upoważnionych do reprezentowania podmiotu,
6) dokumenty potwierdzające udział innych partnerów w realizacji zadania,

4.Oferty należy opracować w języku polskim.
5. Po zakończeniu konkursu oferty nie będą zwracane,
6.Ofertę należy wypełnić drukowanymi literami lub pismem komputerowym
7.W przypadku złożenia kserokopii wymienionych powyżej dokumentów, osoby reprezentujące podmiot występujący o dotację powinny potwierdzić je za zgodność z oryginałem.
8. Oferta oraz dokumenty będące jej załącznikami dla swej ważności winny być opatrzone datą, pieczęcią oraz podpisem uprawnionych statutowo bądź upoważnionych w tym celu osób.
Oferta nie spełniająca tego wymogu zostanie oceniona jako wadliwa ze skutkiem, o którym mowa w ust. 9.
9. Nie przewiduje się możliwości uzupełnienia oferty, która została złożona w stanie niekompletnym. Oferty sporządzone wadliwie albo niekompletne zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.
10. Oferent składa ofertę w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach z jednym kompletem załączników dotyczących tego samego projektu.
11. Oferent składający kilka ofert w konkursie, składa je w odrębnych kopertach, z odrębnym kompletem załączników.
12. Oferta nie może dotyczyć działań, których realizacja już się rozpoczęła lub działań, których realizacja rozpocznie się przed terminem podpisania umowy,
13. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości.

VII. Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert
1.Konkurs rozstrzyga komisja konkursowa powołana przez Burmistrza, która dokonuje wyboru ofert najlepiej, zdaniem komisji, służących realizacji zadania. Oferty są analizowane i oceniane przez komisję konkursową pod względem formalnym i spełnienia wymogów stawianych wobec podmiotów ubiegających się o dotację i zgłaszanych projektów oraz podlegają ocenie merytorycznej komisji konkursowej.
2.Dofinansowane zostaną oferty, które otrzymają największą liczbę punktów

Otwarcie ofert nastąpi po 17 maja 2011 roku.
Oceny formalnej i merytorycznej złożonych ofert dokona Komisja Konkursowa, w składzie 6 osób, powołana przez Burmistrza Miasta Chojnice, protokolarnie kwalifikując oferty do otrzymania dotacji. Komisja będzie brała pod uwagę w szczególności:

zawartość merytoryczną projektu, jakość oferty – nie będzie rozpatrywana oferta niekompletna, złożona na innym formularzu, nieprawidłowo wypełniona, bez podania sposobu kalkulacji poszczególnych rodzajów kosztów;
możliwość realizacji zadania przez oferenta – doświadczenie w organizacji tego typu zadań, zasoby osobowe i rzeczowe;
zasadność i rzetelność określenia kosztów projektu -przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania , szczególnie w części, która ma być finansowana z dotacji, a także wysokość środków własnych i pozyskanych od innych podmiotów;
rzetelność i doświadczenie podmiotu oferenta – analiza i ocena realizacji zadań zleconych oferentowi w poprzednim okresie, w tym terminowość i jakość rozliczenia otrzymanych dotacji.
liczba odbiorców projektu
planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;
jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa lub podmioty określone w art. 3 ust.2, 3 będą realizować zadanie publiczne;

Konkurs rozstrzyga Burmistrz, po zapoznaniu się z opinią/protokółem Komisji Konkursowej.
Ogłoszenie zawierające rozstrzygnięcie konkursu zostanie zamieszczone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego oraz na stronie internetowej miasta Chojnice, BIP-e
Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w miesiącu maju 2011
3.Decyzję o wyborze ofert i o udzieleniu dotacji podejmuje Burmistrz Miasta Chojnice na podstawie protokołu Komisji Konkursowej w formie zarządzenia, dokonując wyboru ofert najlepiej służących realizacji zadania publicznego.
4.Do zarządzenia Burmistrza Miasta Chojnice w sprawie wyboru ofert o udzieleniu dotacji na realizację zadania publicznego nie stosuje się trybu odwołania.

VIII. Regulacje końcowe

1.Decyzje o odrzuceniu oferty lub odmowa udzielenia dotacji są ostateczne i nie przysługuje od nich odwołanie,
2.Po zaaprobowaniu ofert i podpisaniu umowy nie będą rozpatrywane oferty o zmianę merytoryczną działań przewidzianych w projekcie,
3.Komisja konkursowa nie uzasadnia swych decyzji wobec oferentów zgłaszających projekty.
4.W przypadku dofinansowania publikacji dotacjobiorca przeniesie bez ograniczeń na rzecz udzielającego dotacji autorskie prawa majątkowe do wykonanego dzieła na wszystkich polach eksploatacji określonych w prawie autorskim i prawach pokrewnych,
5.Podmioty, których projekty otrzymały dotację są zobowiązane do informowania odbiorców projektu o źródle pochodzenia funduszy zgodnie z warunkami umowy o dotację,
6 Podmiot otrzymujący dotację zobowiązany jest do stosowania ustawy o zamówieniach publicznych.
7.Niepodpisanie umowy skutkuje wykluczeniem stowarzyszenia z ubiegania się o środki z budżetu Miasta Chojnice przez okres 3 lat

8.W rozliczeniu dofinansowania, w części dotowanej przez Urząd Miejski, nie będą uwzględniane dokumenty finansowe wystawione przed datą zawarcia lub obowiązywania umowy.
9. Burmistrz Miasta Chojnice zastrzega sobie prawo do odwołania otwartego konkursu ofert, przesunięcia terminu składania ofert oraz terminu rozstrzygnięcia konkursu bez podania przyczyny
10.Oferenci zostaną powiadomieni o rozstrzygnięciu konkursu i jego wyniku na piśmie
11.Informacji w sprawie konkursu udziela :
Zbigniew Buława –Kierownik Referatu Kultury, Sportu , Rekreacji i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, tel. 52 3972922